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國疾控綜監(jiān)督一函〔2025〕102號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局、衛(wèi)生健康委、教科文衛(wèi)體（教育、衛(wèi)生健康）工會：

　　根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、中華全國總工會、國家疾控局《關(guān)于舉辦全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的通知》（國衛(wèi)黨委函〔2025〕19號）要求，2025年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽設(shè)立傳染病防治監(jiān)督項目。為切實做好競賽組織和實施工作，確保競賽順利進(jìn)行，現(xiàn)將《全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家疾控局綜合司

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會

2025年4月11日

全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽實施方案

　　一、競賽目的

　　為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，通過舉辦全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和偉大抗疫精神，展現(xiàn)傳染病防治監(jiān)督隊伍勤于學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管的精神風(fēng)貌，樹立傳染病防治監(jiān)督隊伍“執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康”的良好形象，提升傳染病防治監(jiān)督隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、競賽內(nèi)容

　　競賽圍繞傳染病防治監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、專業(yè)知識和專業(yè)技能要求等設(shè)置題目，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種、法定傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置和病原微生物實驗室生物安全衛(wèi)生監(jiān)督及消毒產(chǎn)品監(jiān)管等內(nèi)容。

　　（一）政策法規(guī)和專業(yè)知識。包括傳染病防治監(jiān)督和消毒產(chǎn)品監(jiān)管相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)知識等。

　　（二）衛(wèi)生監(jiān)督操作技能。結(jié)合以上知識點對應(yīng)的情景模擬和實際操作相關(guān)能力測試，包括衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能（如現(xiàn)場監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、執(zhí)法程序運用等）、現(xiàn)場快速檢測技能（如醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測等）。

　　三、參賽范圍與組隊要求

　　（一）參賽范圍。

　　地市、區(qū)縣疾控機構(gòu)（監(jiān)督機構(gòu)）從事傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。其中，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員僅參加競賽初賽，具體參賽規(guī)則由各省級疾控局?jǐn)M定。

　　參賽選手要求具體如下:

　　1.具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，既往無違法違紀(jì)情況。愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，具有扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能。

　　2.本單位在崗在編正式工作人員，衛(wèi)生監(jiān)督員從事監(jiān)督工作年限不少于5年（截至2025年1月1日）。

　　3.醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員從事傳染病防治相關(guān)工作年限不少于5年（截至2025年1月1日）；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從事傳染病防治相關(guān)工作年限不少于2年（截至2025年1月1日）。

　　（二）組隊要求。

　　各地疾控局根據(jù)本地實際情況組織開展初賽。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局組建代表隊參加決賽。每支代表隊7人，包括領(lǐng)隊1名（由省級疾控局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任）、聯(lián)絡(luò)員2名（分別由疾控局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、省級教科文衛(wèi)體工會負(fù)責(zé)同志擔(dān)任）和參賽選手4名。每支代表隊參賽選手應(yīng)包括１名醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員和3名傳染防治衛(wèi)生監(jiān)督員（區(qū)縣級至少１名）。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局應(yīng)于2025年9月底前確定參加決賽的隊伍和選手。決賽時間、地點等事項另行通知。

　　四、競賽安排

　　（一）初賽（2025年4月至9月）。

　　初賽由各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局、衛(wèi)生健康委和總工會（教科文衛(wèi)體工會）負(fù)責(zé)具體組織實施，選拔參加決賽選手，初賽具體形式和命題由各地根據(jù)實際情況確定，競賽須覆蓋各級疾控機構(gòu)（監(jiān)督機構(gòu)）。各地應(yīng)當(dāng)開展省、地市、區(qū)縣各級層層培訓(xùn)和選拔，動員各級從事傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督員、醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廣泛參與。

　　（二）決賽（2025年10月至11月）。

　　決賽由國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委和中華全國總工會組織。決賽包括個人競賽和團(tuán)體競賽兩部分。

　　1.個人競賽。包括閉卷理論筆試、衛(wèi)生監(jiān)督操作技能考試兩部分，所有參賽選手均需參加并獨立完成。其中，醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員只參加閉卷理論筆試。

　　（1）閉卷理論筆試采用標(biāo)準(zhǔn)化試卷形式，滿分100分，答題時間60分鐘，題型包括判斷題、單選題、多選題等，主要考察參賽選手基礎(chǔ)知識的掌握情況。

　　（2）衛(wèi)生監(jiān)督操作技能考試分為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能和現(xiàn)場快速檢測技能兩組，分別命題，滿分共100分，作答時間各30分鐘以內(nèi)，就給定場景或案例進(jìn)行模擬操作，由考官現(xiàn)場判定評分。

　　2.團(tuán)體競賽。個人競賽總成績位列前8名省份的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)入團(tuán)體競賽環(huán)節(jié)。采用現(xiàn)場知識競答形式。競答分為必答題、搶答題、風(fēng)險題、加賽題等。答題時，各參賽隊伍內(nèi)部可交流討論或補充作答。團(tuán)體競賽成績不計入個人最終成績。

　　五、競賽計分

　　（一）個人成績計分。

　　個人成績滿分為100分，閉卷理論筆試成績占40%，實踐技能操作成績占60%。

　　（二）團(tuán)體成績計分。

　　團(tuán)體成績?yōu)?名參賽選手個人成績權(quán)重調(diào)整后的總和（團(tuán)體滿分340分）。前8名省份進(jìn)入現(xiàn)場競答環(huán)節(jié)，計分規(guī)則另行制定。

　　六、獎項設(shè)置

　　（一）個人獎項。

　　1.衛(wèi)生監(jiān)督員個人決賽總成績第1名的參賽選手，符合條件的，可由中國教科文衛(wèi)體工會優(yōu)先申報全國五一勞動獎?wù)?，申報工作屆時按照有關(guān)政策執(zhí)行。

　　2.衛(wèi)生監(jiān)督員個人決賽總成績1—3名為個人一等獎、第4—8名為個人二等獎、第9—16名為個人三等獎、第17—32名為個人優(yōu)秀獎。

　　3.決賽的衛(wèi)生監(jiān)督員閉卷理論筆試、衛(wèi)生監(jiān)督員操作技能；醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員閉卷理論筆試個人成績第1—8名為單項獎，成績并列時酌情處理。

　　（二）團(tuán)體獎項。決賽團(tuán)體獎由全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會根據(jù)決賽成績統(tǒng)一評定。

　　各地可以參照決賽獎項設(shè)置，根據(jù)本地實際設(shè)置初賽階段獎項。

　　七、組織機構(gòu)和分工

　　全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽是全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的重要組成部分。全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽組委會和監(jiān)督委員會統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)和競賽監(jiān)督工作。

　　國家疾控局綜合監(jiān)督一司牽頭負(fù)責(zé)全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施及宣傳推廣等工作。

　　中國疾控中心牽頭成立全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽專家委員會，負(fù)責(zé)競賽命題、問題解答和競賽裁判等工作。

　　中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會牽頭成立監(jiān)督（仲裁、保密）委員會，負(fù)責(zé)現(xiàn)場仲裁及競賽命題保密工作。

　　八、工作要求

　　（一）高度重視，周密部署。各地有關(guān)單位要充分認(rèn)識競賽活動的重要意義，通過競賽活動，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，激勵傳染病防治監(jiān)督人員鉆研業(yè)務(wù)、勤練技能，全面提高業(yè)務(wù)能力和水平，樹立良好的社會形象。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局會同衛(wèi)生健康委、總工會按照《關(guān)于舉辦全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競賽的通知》（國衛(wèi)黨委函〔2025〕19號）及本實施方案要求，成立本省份競賽組織機構(gòu)，制定競賽方案，確保競賽順利進(jìn)行。

　　（二）開展形式多樣的競賽活動。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局會同衛(wèi)生健康委、總工會，按照《通知》和本實施方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在全省范圍內(nèi)自下而上逐級開展傳染病防治監(jiān)督技能競賽。請各地疾控局于2025年9月20日前完成本省份初賽，組隊參加決賽，并于9月30日前將本省份競賽開展情況以書面形式上報國家疾控局綜合監(jiān)督一司。

　　（三）安全有序辦賽。各地有關(guān)單位要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結(jié)合實際建立回避制度，著力提高競賽質(zhì)量，精心設(shè)計比賽環(huán)節(jié)，突出對從業(yè)人員理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓(xùn)。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務(wù)求實效。要認(rèn)真落實公共衛(wèi)生、消防等安全責(zé)任，確保競賽穩(wěn)妥、安全、有序開展。

　　（四）加強信息報送和新聞宣傳工作。各地相關(guān)單位要將宣傳報道工作貫穿競賽始終，充分利用各類媒體持續(xù)開展宣傳活動，全過程多角度展現(xiàn)競賽亮點，持續(xù)擴(kuò)大競賽影響，營造良好競賽氛圍。

　　九、紀(jì)律要求

　　（一）各地要以競賽為契機，全面掀起全員崗位大練兵熱潮，切實提高疾控機構(gòu)（監(jiān)督機構(gòu)）的能力和水平。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)省份未開展初賽直接組隊參加決賽，將取消該隊參賽資格。

　　（二）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾控局、衛(wèi)生健康委會同總工會（教科文衛(wèi)體工會），負(fù)責(zé)參賽選手資格審查，嚴(yán)格按照參賽選手要求選拔決賽參賽選手。如有弄虛作假情況，將取消選手參賽資格。

　　十、聯(lián)系方式

　　（一）國家疾控局綜合監(jiān)督一司

　　聯(lián) 系 人：孫守紅

　　聯(lián)系電話：010—62030629

　　郵箱：yfjzjdc@ndcpa.gov.cn

　　中國疾控中心

　　聯(lián) 系 人：蔣? 煒

　　聯(lián)系電話：010-58900223

　　郵箱：wsbzc@chinacdc.cn

　　（二）國家衛(wèi)生健康委直屬機關(guān)工會

　　聯(lián) 系 人：石雅茗

　　聯(lián)系電話：010—68792920

　　（三）中國教科文衛(wèi)體工會

　　聯(lián) 系 人：郎佩劍

　　聯(lián)系電話：010—68591760